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澳门元对人民币汇率:经参:投融资改革新政正酝酿

2019年07月05日 14:17:16 新浪财经网
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对以上案件,检察机关在审查起诉中依法告知了被告人享有的诉讼权利,讯问了被告人,听取了辩护人的意见,依法保障了被告人各项诉讼权利。安徽省卫计委有关负责人介绍,作为人口流出大省的安徽,外出务工人员集中在其他省份大城市,为了给这些流入各地的安徽老乡提供便利,安徽已陆续在广东、江苏、浙江等地设立省级、地市级流动人口卫生计生区域协作工作站,为皖籍流动人口提供更为便利的卫生计生免费技术服务、卫生计生宣传、政策法规咨询、便民维权,让在现居住地的皖籍流动人口享受“家门口”服务。其中收入最高的按摩师月薪达17669元,而随着健身热席卷,健身教练以15225元的平均月薪位居第二。12月7日报道外媒称,特朗普过渡团队顾问叶望辉(斯蒂芬·耶茨)6日以私人名义访台,再度表示对台湾的支持。

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  原标题:稳投资加码 投融资改革新政酝酿推出

  经济参考报

  今年以来,以《政府投资条例》实施为重要标志,我国投融资体制改革正在提速推进。记者了解到,当前形势下,投资项目资本金制度的完善或成投融资体制改革下一步的重头戏。发改委等部门已于日前开始密集调研,酝酿推出相关新政,将聚焦基础设施融资模式创新,完善投资项目资本金制度,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。

  2016年7月,《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》正式对外发布,旨在解决投融资管理体制中存在的简政放权不到位、融资渠道不畅通、法制建设滞后等系列问题。随后,投融资体制改革开始步入“快车道”,尤其是今年7月1日,我国政府投资领域的首部行政法规——《政府投资条例》开始正式实施,政府投资行为自此有法可依。以条例出台为契机,国家发展改革委研究出台系列相关配套举措,投融资体制改革开始全面提速。

  当前,解决稳投资的资金来源问题、完善投资项目资本金制度被提上日程,或将成为投融资体制改革下一步重头戏。投资项目资本金,是指在投资项目总投资中,由投资者认缴的出资额。业内指出,项目资本金制度对于宏观经济调控、防范金融风险、优化产业投资结构等具有重要作用。

  今年政府工作报告也明确提出,适当降低基础设施等项目资本金比例。就此,相关部门已经开始启动研究调研。国家发展改革委于日前召开座谈会,听取有关方面对完善投资项目资本金制度、改进项目资本金管理、更好发挥项目资本金作用的意见建议。来自金融机构、地方平台公司、投资咨询机构、律师事务所及委属研究单位的与会人士建议,要进一步明确项目资本金制度的适用范围、资金认定标准、比例设定以及后续资金管理等问题。

  记者了解到,交通运输部也将进一步深化交通运输投融资体制机制改革,加快构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的交通运输投融资体制列入工作重点。

  交通运输部有关负责人指出,要持续稳定和完善中央交通专项资金政策,优化资金使用结构,提升预算绩效管理。用足用好电子游戏微信支付充值债券资金政策,开好政府融资的“前门”。加快推进交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革。发挥市场在资源配置上的决定性作用,盘活存量资产,用存量换增量,以资产换资本等。

  “我们现在项目的资本金比例比较低,动用本单位资金过多或者从电子游戏微信支付充值银行贷款的话都会提高负债率水平,这个是有考核和限制的。所以我们探讨了很多种融资方式,会吸引一些社会投资、基金单位联合开发。”交通建设企业相关人士告诉《经济参考报》记者。

  事实上,记者了解到,一些地方和企业已经在积极探索创新投资项目的融资方式。例如,宁夏推进公路交通投融资建设和管理体制改革,提出重构全区高速公路“投融建管养运”一体化运行市场;湖北面向主要金融机构和社会资本,推出全省交通运输建设投融资项目清单;江西省港投集团正在推进股权融资计划,积极拓宽融资渠道和储备融资项目保证资金兑付,优化债务结构降低债务风险,探索设立产业基金减少负债规模等。

  中国银行(3.740, -0.03, -0.80%)金融研究所研究员范若滢对《经济参考报》记者表示,作为“六稳”之一的“稳投资”,当下重点是要稳基础设施投资。随着长江经济带、粤港澳大湾区建设等一系列重大战略的实施,以及区域协调发展、城乡一体化建设的不断推进,对基础设施项目建设提出了更高的要求。自去年年底以来,基建投资增速逐步企稳,但受制于资本金约束,基建投资增速的改善程度并不明显。前5个月基建投资累计增长4%,较去年全年回升0.2个百分点,但仍比去年同期低了5.4个百分点。

  近期,多地重大项目投资密集批复开工,稳投资下半年仍将加码发力。扩大中央预算内投资、增加地方政府专项债、降低项目资本金比例等都是解决稳投资资金来源的政策工具。

  “在此背景下,完善投资项目资本金制度意义重大。”范若滢表示,通过降低基础设施等项目资本金比例要求,有利于吸引更多社会资金进入、提高民间资本积极性,解决当前重大基建项目面临的融资难问题。还可以在一定程度上缓解地方政府的财政收支压力,更好地发挥政府资金的引导和带动作用。有利于推进基建项目建设的顺利实施,进一步发挥基建投资对经济增长的拉动作用。

  范若滢表示,当前投融资体制改革正在不断向纵深推进,未来关键要进一步拓宽基础设施建设项目的融资渠道,建议灵活安排融资模式,提高民间资本和外资长期资本参与基建项目的热情。建立分层次的项目投融资对接机制,在下调资本金比例基础上,逐步将资本金比例的决定权更多地交给市场。此外,鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式,解决投资项目资金压力较大问题。另外还要进一步鼓励地方债的发展,加大对项目收益专项债券品种的创新。


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